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涉78種經(jīng)濟(jì)犯罪案件!最高檢聯(lián)合公安部印發(fā)修訂后《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》

2022-08-29

最高檢聯(lián)合公安部印發(fā)修訂后

《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件

立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》 

明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)管轄的

78種經(jīng)濟(jì)犯罪案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)


最高人民檢察院、公安部4月29日聯(lián)合發(fā)布修訂后的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(下稱(chēng)“修訂后《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》”),依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)維護(hù)金融安全,以更實(shí)舉措服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪呈現(xiàn)出新情況新特點(diǎn),特別是刑法、公司法、證券法等相關(guān)法律的修改完善以及受?chē)?guó)家監(jiān)察體制改革和公安部刑事案件管轄分工調(diào)整影響,最高人民檢察院、公安部2010年5月、2011年11月聯(lián)合制定出臺(tái)的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》及其補(bǔ)充規(guī)定(下稱(chēng)“原《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》”)已不能完全適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法司法辦案實(shí)際。對(duì)此,最高檢、公安部啟動(dòng)了相關(guān)修訂工作。修訂后的《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》對(duì)公安機(jī)關(guān)管轄的78種經(jīng)濟(jì)犯罪案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)予以進(jìn)一步明確規(guī)定。

修訂后的《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》根據(jù)法律和司法解釋的修改,對(duì)21種案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作了修改完善。其中,對(duì)證券期貨犯罪案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全方面系統(tǒng)修改,進(jìn)一步加大對(duì)欺詐發(fā)行證券、違規(guī)披露、不披露重要信息等犯罪的打擊力度,保障投資者合法權(quán)益。按照修訂后的《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》,欺詐發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券、存托憑證或者國(guó)務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券,造成投資者直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在一百萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

修訂后的《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》結(jié)合“兩高”近期正在研究起草的司法解釋?zhuān)瑢?duì)25種案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。其中,對(duì)非國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪采用與國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪相同的入罪標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定“公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額在三萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴”,對(duì)國(guó)企民企、內(nèi)資外資、中小微企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體予以同等司法保護(hù),充分體現(xiàn)和落實(shí)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)的時(shí)代精神。

修訂后的《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》綜合考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及相類(lèi)似罪名立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致等因素,對(duì)票據(jù)詐騙案等7種案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)中的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作了修改;根據(jù)刑法的規(guī)定和司法實(shí)踐的需要,在原《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》的基礎(chǔ)上,對(duì)走私假幣案等8種案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)中的具體情形作了修改。

此外,17種案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)沿用原《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》的規(guī)定未作修改。

修訂后的《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》在對(duì)部分經(jīng)濟(jì)犯罪案件適度提高數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還通過(guò)增加犯罪手段、情節(jié)及危害后果等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步織密刑事追責(zé)法網(wǎng),繼續(xù)保持對(duì)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪從嚴(yán)追訴的態(tài)勢(shì)不放松。


關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院 公安部
關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件
立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》
的通知


各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、公安廳(局),解放軍軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局:


為適應(yīng)新時(shí)期打擊經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作需要,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律規(guī)定,最高人民檢察院、公安部研究修訂了《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》,對(duì)公安機(jī)關(guān)管轄的部分經(jīng)濟(jì)犯罪案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照此規(guī)定立案?jìng)刹?,各?jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照此規(guī)定審查批捕、審查起訴。工作中,要依法懲治各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平和公信力。

通知印發(fā)后,相關(guān)司法解釋對(duì)立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出進(jìn)一步明確規(guī)定的,依照相關(guān)司法解釋規(guī)定執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)分別報(bào)最高人民檢察院和公安部。

最高人民檢察院  公安部

2022年4月6日


最高人民檢察院 公安部
關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件
立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)


第一條  〔幫助恐怖活動(dòng)案(刑法第一百二十條之一第一款)〕資助恐怖活動(dòng)組織、實(shí)施恐怖活動(dòng)的個(gè)人的,或者資助恐怖活動(dòng)培訓(xùn)的,應(yīng)予立案追訴。

第二條  〔走私假幣案(刑法第一百五十一條第一款)〕走私偽造的貨幣,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)總面額在二千元以上或者幣量在二百?gòu)垼叮┮陨系模?br/>
(二)總面額在一千元以上或者幣量在一百?gòu)垼叮┮陨?,二年?nèi)因走私假幣受過(guò)行政處罰,又走私假幣的;

(三)其他走私假幣應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

第三條  〔虛報(bào)注冊(cè)資本案(刑法第一百五十八條)〕申請(qǐng)公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本,欺騙公司登記主管部門(mén),取得公司登記,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)法定注冊(cè)資本最 低限額在六百萬(wàn)元以下,虛報(bào)數(shù)額占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之六十以上的;

(二)法定注冊(cè)資本最 低限額超過(guò)六百萬(wàn)元,虛報(bào)數(shù)額占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之三十以上的;

(三)造成投資者或者其他債權(quán)人直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

(四)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一的:

1.二年內(nèi)因虛報(bào)注冊(cè)資本受過(guò)二次以上行政處罰,又虛報(bào)注冊(cè)資本的;

2.向公司登記主管人員行賄的;

3.為進(jìn)行違法活動(dòng)而注冊(cè)的。

(五)其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

本條只適用于依法實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的公司。

第四條  〔虛假出資、抽逃出資案(刑法第一百五十九條)〕公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán),虛假出資,或者在公司成立后又抽逃其出資,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)法定注冊(cè)資本最 低限額在六百萬(wàn)元以下,虛假出資、抽逃出資數(shù)額占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之六十以上的;

(二)法定注冊(cè)資本最 低限額超過(guò)六百萬(wàn)元,虛假出資、抽逃出資數(shù)額占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之三十以上的;

(三)造成公司、股東、債權(quán)人的直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

(四)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一的:

1.致使公司資不抵債或者無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的;

2.公司發(fā)起人、股東合謀虛假出資、抽逃出資的;

3.二年內(nèi)因虛假出資、抽逃出資受過(guò)二次以上行政處罰,又虛假出資、抽逃出資的;

4.利用虛假出資、抽逃出資所得資金進(jìn)行違法活動(dòng)的。

(五)其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

本條只適用于依法實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的公司。

第五條  〔欺詐發(fā)行證券案(刑法第一百六十條)〕在招股說(shuō)明書(shū)、認(rèn)股書(shū)、公司、企業(yè)債券募集辦法等發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容,發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券、存托憑證或者國(guó)務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)非法募集資金金額在一千萬(wàn)元以上的;

(二)虛增或者虛減資產(chǎn)達(dá)到當(dāng)期資產(chǎn)總額百分之三十以上的;

(三)虛增或者虛減營(yíng)業(yè)收入達(dá)到當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入總額百分之三十以上的;

(四)虛增或者虛減利潤(rùn)達(dá)到當(dāng)期利潤(rùn)總額百分之三十以上的;

(五)隱瞞或者編造的重大訴訟、仲裁、擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易或者其他重大事項(xiàng)所涉及的數(shù)額或者連續(xù)十二個(gè)月的累計(jì)數(shù)額達(dá)到最近一期披露的凈資產(chǎn)百分之五十以上的;

(六)造成投資者直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在一百萬(wàn)元以上的;

(七)為欺詐發(fā)行證券而偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、有效證明文件或者相關(guān)憑證、單據(jù)的;

(八)為欺詐發(fā)行證券向負(fù)有金融監(jiān)督管理職責(zé)的單位或者人員行賄的;

(九)募集的資金全部或者主要用于違法犯罪活動(dòng)的;

(十)其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

第六條  〔違規(guī)披露、不披露重要信息案(刑法第一百六十一條)〕依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)造成股東、債權(quán)人或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在一百萬(wàn)元以上的;

(二)虛增或者虛減資產(chǎn)達(dá)到當(dāng)期披露的資產(chǎn)總額百分之三十以上的;

(三)虛增或者虛減營(yíng)業(yè)收入達(dá)到當(dāng)期披露的營(yíng)業(yè)收入總額百分之三十以上的;

(四)虛增或者虛減利潤(rùn)達(dá)到當(dāng)期披露的利潤(rùn)總額百分之三十以上的;

(五)未按照規(guī)定披露的重大訴訟、仲裁、擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易或者其他重大事項(xiàng)所涉及的數(shù)額或者連續(xù)十二個(gè)月的累計(jì)數(shù)額達(dá)到最近一期披露的凈資產(chǎn)百分之五十以上的;

(六)致使不符合發(fā)行條件的公司、企業(yè)騙取發(fā)行核準(zhǔn)或者注冊(cè)并且上市交易的;

(七)致使公司、企業(yè)發(fā)行的股票或者公司、企業(yè)債券、存托憑證或者國(guó)務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券被終止上市交易的;

(八)在公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中將虧損披露為盈利,或者將盈利披露為虧損的;

(九)多次提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,或者多次對(duì)依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露的;

(十)其他嚴(yán)重?fù)p害股東、債權(quán)人或者其他人利益,或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。


第七條  〔妨害清算案(刑法第一百六十二條)〕公司、企業(yè)進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載或者在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)隱匿財(cái)產(chǎn)價(jià)值在五十萬(wàn)元以上的;
  
(二)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載涉及金額在五十萬(wàn)元以上的;

(三)在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)價(jià)值在五十萬(wàn)元以上的;

(四)造成債權(quán)人或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在十萬(wàn)元以上的;

(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)清償?shù)穆毠さ墓べY、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金得不到及時(shí)清償,造成惡劣社會(huì)影響的;

(六)其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的情形。

第八條  〔隱匿、故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告案(刑法第一百六十二條之一)〕隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)隱匿、故意銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告涉及金額在五十萬(wàn)元以上的;

(二)依法應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門(mén)等提供而隱匿、故意銷(xiāo)毀或者拒不交出會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的;

(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第九條  〔虛假破產(chǎn)案(刑法第一百六十二條之二)〕公司、企業(yè)通過(guò)隱匿財(cái)產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn),實(shí)施虛假破產(chǎn),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)隱匿財(cái)產(chǎn)價(jià)值在五十萬(wàn)元以上的;

(二)承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)涉及金額在五十萬(wàn)元以上的;

(三)以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)價(jià)值在五十萬(wàn)元以上的;

(四)造成債權(quán)人或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在十萬(wàn)元以上的;

(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)清償?shù)穆毠さ墓べY、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金得不到及時(shí)清償,造成惡劣社會(huì)影響的;

(六)其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的情形。

第十條  〔非國(guó)家工作人員受賄案(刑法第一百六十三條)〕公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,利用職務(wù)上的便利,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有,數(shù)額在三萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第十一條  〔對(duì)非國(guó)家工作人員行賄案(刑法第一百六十四條第一款)〕為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物,個(gè)人行賄數(shù)額在三萬(wàn)元以上的,單位行賄數(shù)額在二十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第十二條  〔對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄案(刑法第一百六十四條第二款)〕為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益,給予外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以財(cái)物,個(gè)人行賄數(shù)額在三萬(wàn)元以上的,單位行賄數(shù)額在二十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第十三條  〔背信損害上市公司利益案(刑法第一百六十九條之一)〕上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違背對(duì)公司的忠實(shí)義務(wù),利用職務(wù)便利,操縱上市公司從事?lián)p害上市公司利益的行為,以及上市公司的控股股東或者實(shí)際控制人,指使上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員實(shí)施損害上市公司利益的行為,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)無(wú)償向其他單位或者個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),致使上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百五十萬(wàn)元以上的;

(二)以明顯不公平的條件,提供或者接受資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),致使上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百五十萬(wàn)元以上的;

(三)向明顯不具有清償能力的單位或者個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),致使上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百五十萬(wàn)元以上的;

(四)為明顯不具有清償能力的單位或者個(gè)人提供擔(dān)保,或者無(wú)正當(dāng)理由為其他單位或者個(gè)人提供擔(dān)保,致使上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百五十萬(wàn)元以上的;

(五)無(wú)正當(dāng)理由放棄債權(quán)、承擔(dān)債務(wù),致使上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百五十萬(wàn)元以上的;

(六)致使公司、企業(yè)發(fā)行的股票或者公司、企業(yè)債券、存托憑證或者國(guó)務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券被終止上市交易的;

(七)其他致使上市公司利益遭受重大損失的情形。

第十四條  〔偽造貨幣案(刑法第一百七十條)〕偽造貨幣,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)總面額在二千元以上或者幣量在二百?gòu)垼叮┮陨系模?br/>
(二)總面額在一千元以上或者幣量在一百?gòu)垼叮┮陨?,二年?nèi)因偽造貨幣受過(guò)行政處罰,又偽造貨幣的;

(三)制造貨幣版樣或者為他人偽造貨幣提供版樣的;

(四)其他偽造貨幣應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

第十五條  〔出售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸假幣案(刑法第一百七十一條第一款)〕出售、購(gòu)買(mǎi)偽造的貨幣或者明知是偽造的貨幣而運(yùn)輸,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)總面額在四千元以上或者幣量在四百?gòu)垼叮┮陨系模?br/>
(二)總面額在二千元以上或者幣量在二百?gòu)垼叮┮陨?,二年?nèi)因出售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸假幣受過(guò)行政處罰,又出售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸假幣的;

(三)其他出售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸假幣應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

在出售假幣時(shí)被抓獲的,除現(xiàn)場(chǎng)查獲的假幣應(yīng)認(rèn)定為出售假幣的數(shù)額外,現(xiàn)場(chǎng)之外在行為人住所或者其他藏匿地查獲的假幣,也應(yīng)認(rèn)定為出售假幣的數(shù)額。

第十六條  〔金融工作人員購(gòu)買(mǎi)假幣、以假幣換取貨幣案(刑法第一百七十一條第二款)〕銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員購(gòu)買(mǎi)偽造的貨幣或者利用職務(wù)上的便利,以偽造的貨幣換取貨幣,總面額在二千元以上或者幣量在二百?gòu)垼叮┮陨系?,?yīng)予立案追訴。

第十七條  〔持有、使用假幣案(刑法第一百七十二條)〕明知是偽造的貨幣而持有、使用,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)總面額在四千元以上或者幣量在四百?gòu)垼叮┮陨系模?br/>
(二)總面額在二千元以上或者幣量在二百?gòu)垼叮┮陨?,二年?nèi)因持有、使用假幣受過(guò)行政處罰,又持有、使用假幣的;

(三)其他持有、使用假幣應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

第十八條  〔變?cè)熵泿虐福ㄐ谭ǖ谝话倨呤龡l)〕變?cè)熵泿?,涉嫌下列情形之一的,?yīng)予立案追訴:

(一)總面額在二千元以上或者幣量在二百?gòu)垼叮┮陨系模?br/>
(二)總面額在一千元以上或者幣量在一百?gòu)垼叮┮陨?,二年?nèi)因變?cè)熵泿攀苓^(guò)行政處罰,又變?cè)熵泿诺模?br/>
(三)其他變?cè)熵泿艖?yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

第十九條  〔擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)案(刑法第一百七十四條第一款)〕未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:


(一)擅自設(shè)立商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司或者其他金融機(jī)構(gòu)的;

(二)擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)籌備組織的。

第二十條  〔偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證、批準(zhǔn)文件案(刑法第一百七十四條第二款)〕偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司或者其他金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的,應(yīng)予立案追訴。

第二十一條  〔高利轉(zhuǎn)貸案(刑法第一百七十五條)〕以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人,違法所得數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第二十二條  〔騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證案(刑法第一百七十五條之一)〕以欺騙手段取得銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款、票據(jù)承兌、信用證、保函等,給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第二十三條  〔非法吸收公眾存款案(刑法第一百七十六條)〕非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;

(二)非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象一百五十人以上的;

(三)非法吸收或者變相吸收公眾存款,給集資參與人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在五十萬(wàn)元以上或者給集資參與人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在二十五萬(wàn)元以上,同時(shí)涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)因非法集資受過(guò)刑事追究的;

(二)二年內(nèi)因非法集資受過(guò)行政處罰的;

(三)造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。

第二十四條  〔偽造、變?cè)旖鹑谄弊C案(刑法第一百七十七條)〕偽造、變?cè)旖鹑谄弊C,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)偽造、變?cè)靺R票、本票、支票,或者偽造、變?cè)煳惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證,或者偽造、變?cè)煨庞米C或者附隨的單據(jù)、文件,總面額在一萬(wàn)元以上或者數(shù)量在十張以上的;

(二)偽造信用卡一張以上,或者偽造空白信用卡十張以上的。

第二十五條  〔妨害信用卡管理案(刑法第一百七十七條之一第一款)〕妨害信用卡管理,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)明知是偽造的信用卡而持有、運(yùn)輸?shù)模?br/>
(二)明知是偽造的空白信用卡而持有、運(yùn)輸,數(shù)量累計(jì)在十張以上的;

(三)非法持有他人信用卡,數(shù)量累計(jì)在五張以上的;

(四)使用虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡的;

(五)出售、購(gòu)買(mǎi)、為他人提供偽造的信用卡或者以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡的。

違背他人意愿,使用其居民身份證、軍官證、士兵證、港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、護(hù)照等身份證明申領(lǐng)信用卡的,或者使用偽造、變?cè)斓纳矸葑C明申領(lǐng)信用卡的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“使用虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡”。

第二十六條  〔竊取、收買(mǎi)、非法提供信用卡信息案(刑法第一百七十七條之一第二款)〕竊取、收買(mǎi)或者非法提供他人信用卡信息資料,足以偽造可進(jìn)行交易的信用卡,或者足以使他人以信用卡持卡人名義進(jìn)行交易,涉及信用卡一張以上的,應(yīng)予立案追訴。

第二十七條  〔偽造、變?cè)靽?guó)家有價(jià)證券案(刑法第一百七十八條第一款)〕偽造、變?cè)靽?guó)庫(kù)券或者國(guó)家發(fā)行的其他有價(jià)證券,總面額在二千元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第二十八條  〔偽造、變?cè)旃善?、公司、企業(yè)債券案(刑法第一百七十八條第二款)〕偽造、變?cè)旃善被蛘吖尽⑵髽I(yè)債券,總面額在三萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第二十九條  〔擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券案(刑法第一百七十九條)〕未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)或者注冊(cè),擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)非法募集資金金額在一百萬(wàn)元以上的;

(二)造成投資者直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在五十萬(wàn)元以上的;

(三)募集的資金全部或者主要用于違法犯罪活動(dòng)的;

(四)其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

本條規(guī)定的“擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券”,是指向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,或者向特定對(duì)象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計(jì)超過(guò)二百人的行為。

第三十條  〔內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案(刑法第一百八十條第一款)〕證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員、單位或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員、單位,在涉及證券的發(fā)行,證券、期貨交易或者其他對(duì)證券、期貨交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開(kāi)前,買(mǎi)入或者賣(mài)出該證券,或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易,或者泄露該信息,或者明示、暗示他人從事上述交易活動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)獲利或者避免損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

(二)證券交易成交額在二百萬(wàn)元以上的;

(三)期貨交易占用保證金數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;

(四)二年內(nèi)三次以上實(shí)施內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息行為的;

(五)明示、暗示三人以上從事與內(nèi)幕信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng)的;

(六)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

內(nèi)幕交易獲利或者避免損失數(shù)額在二十五萬(wàn)元以上,或者證券交易成交額在一百萬(wàn)元以上,或者期貨交易占用保證金數(shù)額在五十萬(wàn)元以上,同時(shí)涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)證券法規(guī)定的證券交易內(nèi)幕信息的知情人實(shí)施或者與他人共同實(shí)施內(nèi)幕交易行為的;

(二)以出售或者變相出售內(nèi)幕信息等方式,明示、暗示他人從事與該內(nèi)幕信息相關(guān)的交易活動(dòng)的;

(三)因證券、期貨犯罪行為受過(guò)刑事追究的;

(四)二年內(nèi)因證券、期貨違法行為受過(guò)行政處罰的;

(五)造成其他嚴(yán)重后果的。

第三十一條  〔利用未公開(kāi)信息交易案(刑法第一百八十條第四款)〕證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨公司、基金管理公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員以及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員,利用因職務(wù)便利獲取的內(nèi)幕信息以外的其他未公開(kāi)的信息,違反規(guī)定,從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng),或者明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)獲利或者避免損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;

(二)二年內(nèi)三次以上利用未公開(kāi)信息交易的;

(三)明示、暗示三人以上從事相關(guān)交易活動(dòng)的;

(四)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

利用未公開(kāi)信息交易,獲利或者避免損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上,或者證券交易成交額在五百萬(wàn)元以上,或者期貨交易占用保證金數(shù)額在一百萬(wàn)元以上,同時(shí)涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)以出售或者變相出售未公開(kāi)信息等方式,明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng)的;

(二)因證券、期貨犯罪行為受過(guò)刑事追究的;

(三)二年內(nèi)因證券、期貨違法行為受過(guò)行政處罰的;

(四)造成其他嚴(yán)重后果的。

第三十二條  〔編造并傳播證券、期貨交易虛假信息案(刑法第一百八十一條第一款)〕編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息,擾亂證券、期貨交易市場(chǎng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)獲利或者避免損失數(shù)額在五萬(wàn)元以上的;

(二)造成投資者直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

(三)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但多次編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息的;

(四)致使交易價(jià)格或者交易量異常波動(dòng)的;

(五)造成其他嚴(yán)重后果的。

第三十三條  〔誘騙投資者買(mǎi)賣(mài)證券、期貨合約案(刑法第一百八十一條第二款)〕證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨公司的從業(yè)人員,證券業(yè)協(xié)會(huì)、期貨業(yè)協(xié)會(huì)或者證券期貨監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員,故意提供虛假信息或者偽造、變?cè)?、銷(xiāo)毀交易記錄,誘騙投資者買(mǎi)賣(mài)證券、期貨合約,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)獲利或者避免損失數(shù)額在五萬(wàn)元以上的;

(二)造成投資者直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

(三)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但多次誘騙投資者買(mǎi)賣(mài)證券、期貨合約的;

(四)致使交易價(jià)格或者交易量異常波動(dòng)的;

(五)造成其他嚴(yán)重后果的。

第三十四條  〔操縱證券、期貨市場(chǎng)案(刑法第一百八十二條)〕操縱證券、期貨市場(chǎng),影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)持有或者實(shí)際控制證券的流通股份數(shù)量達(dá)到該證券的實(shí)際流通股份總量百分之十以上,實(shí)施刑法第一百八十二條第一款第一項(xiàng)操縱證券市場(chǎng)行為,連續(xù)十個(gè)交易日的累計(jì)成交量達(dá)到同期該證券總成交量百分之二十以上的;

(二)實(shí)施刑法第一百八十二條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)操縱證券市場(chǎng)行為,連續(xù)十個(gè)交易日的累計(jì)成交量達(dá)到同期該證券總成交量百分之二十以上的;

(三)利用虛假或者不確定的重大信息,誘導(dǎo)投資者進(jìn)行證券交易,行為人進(jìn)行相關(guān)證券交易的成交額在一千萬(wàn)元以上的;

(四)對(duì)證券、證券發(fā)行人公開(kāi)作出評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)或者投資建議,同時(shí)進(jìn)行反向證券交易,證券交易成交額在一千萬(wàn)元以上的;

(五)通過(guò)策劃、實(shí)施資產(chǎn)收購(gòu)或者重組、投資新業(yè)務(wù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、上市公司收購(gòu)等虛假重大事項(xiàng),誤導(dǎo)投資者作出投資決策,并進(jìn)行相關(guān)交易或者謀取相關(guān)利益,證券交易成交額在一千萬(wàn)元以上的;

(六)通過(guò)控制發(fā)行人、上市公司信息的生成或者控制信息披露的內(nèi)容、時(shí)點(diǎn)、節(jié)奏,誤導(dǎo)投資者作出投資決策,并進(jìn)行相關(guān)交易或者謀取相關(guān)利益,證券交易成交額在一千萬(wàn)元以上的;

(七)實(shí)施刑法第一百八十二條第一款第一項(xiàng)操縱期貨市場(chǎng)行為,實(shí)際控制的賬戶(hù)合并持倉(cāng)連續(xù)十個(gè)交易日的最高值超過(guò)期貨交易所限倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)的二倍,累計(jì)成交量達(dá)到同期該期貨合約總成交量百分之二十以上,且期貨交易占用保證金數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的;

(八)通過(guò)囤積現(xiàn)貨,影響特定期貨品種市場(chǎng)行情,并進(jìn)行相關(guān)期貨交易,實(shí)際控制的賬戶(hù)合并持倉(cāng)連續(xù)十個(gè)交易日的最高值超過(guò)期貨交易所限倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)的二倍,累計(jì)成交量達(dá)到同期該期貨合約總成交量百分之二十以上,且期貨交易占用保證金數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的;

(九)實(shí)施刑法第一百八十二條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)操縱期貨市場(chǎng)行為,實(shí)際控制的賬戶(hù)連續(xù)十個(gè)交易日的累計(jì)成交量達(dá)到同期該期貨合約總成交量百分之二十以上,且期貨交易占用保證金數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的;

(十)利用虛假或者不確定的重大信息,誘導(dǎo)投資者進(jìn)行期貨交易,行為人進(jìn)行相關(guān)期貨交易,實(shí)際控制的賬戶(hù)連續(xù)十個(gè)交易日的累計(jì)成交量達(dá)到同期該期貨合約總成交量百分之二十以上,且期貨交易占用保證金數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的;

(十一)對(duì)期貨交易標(biāo)的公開(kāi)作出評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)或者投資建議,同時(shí)進(jìn)行相關(guān)期貨交易,實(shí)際控制的賬戶(hù)連續(xù)十個(gè)交易日的累計(jì)成交量達(dá)到同期該期貨合約總成交量的百分之二十以上,且期貨交易占用保證金數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的;

(十二)不以成交為目的,頻繁或者大量申報(bào)買(mǎi)入、賣(mài)出證券、期貨合約并撤銷(xiāo)申報(bào),當(dāng)日累計(jì)撤回申報(bào)量達(dá)到同期該證券、期貨合約總申報(bào)量百分之五十以上,且證券撤回申報(bào)額在一千萬(wàn)元以上、撤回申報(bào)的期貨合約占用保證金數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的;

(十三)實(shí)施操縱證券、期貨市場(chǎng)行為,獲利或者避免損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的。

操縱證券、期貨市場(chǎng),影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量,獲利或者避免損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上,同時(shí)涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東或者實(shí)際控制人實(shí)施操縱證券、期貨市場(chǎng)行為的;

(二)收購(gòu)人、重大資產(chǎn)重組的交易對(duì)方及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東或者實(shí)際控制人實(shí)施操縱證券、期貨市場(chǎng)行為的;

(三)行為人明知操縱證券、期貨市場(chǎng)行為被有關(guān)部門(mén)調(diào)查,仍繼續(xù)實(shí)施的;

(四)因操縱證券、期貨市場(chǎng)行為受過(guò)刑事追究的;

(五)二年內(nèi)因操縱證券、期貨市場(chǎng)行為受過(guò)行政處罰的;

(六)在市場(chǎng)出現(xiàn)重大異常波動(dòng)等特定時(shí)段操縱證券、期貨市場(chǎng)的;

(七)造成其他嚴(yán)重后果的。

對(duì)于在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中實(shí)施操縱證券市場(chǎng)行為,社會(huì)危害性大,嚴(yán)重破壞公平公正的市場(chǎng)秩序的,比照本條的規(guī)定執(zhí)行,但本條第一款第一項(xiàng)和第二項(xiàng)除外。

第三十五條  〔背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)案(刑法第一百八十五條之一第一款)〕商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司或者其他金融機(jī)構(gòu),違背受托義務(wù),擅自運(yùn)用客戶(hù)資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)擅自運(yùn)用客戶(hù)資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn)數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的;

(二)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但多次擅自運(yùn)用客戶(hù)資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn),或者擅自運(yùn)用多個(gè)客戶(hù)資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn)的;

(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第三十六條  〔違法運(yùn)用資金案(刑法第一百八十五條之一第二款)〕社會(huì)保障基金管理機(jī)構(gòu)、住房公積金管理機(jī)構(gòu)等公眾資金管理機(jī)構(gòu),以及保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、證券投資基金管理公司,違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)用資金,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)用資金數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的;

(二)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但多次違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)用資金的;

(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第三十七條  〔違法發(fā)放貸款案(刑法第一百八十六條)〕銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)違法發(fā)放貸款,數(shù)額在二百萬(wàn)元以上的;

(二)違法發(fā)放貸款,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的。

第三十八條  〔吸收客戶(hù)資金不入賬案(刑法第一百八十七條)〕銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員吸收客戶(hù)資金不入賬,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)吸收客戶(hù)資金不入賬,數(shù)額在二百萬(wàn)元以上的;

(二)吸收客戶(hù)資金不入賬,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的。

第三十九條  〔違規(guī)出具金融票證案(刑法第一百八十八條)〕銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員違反規(guī)定,為他人出具信用證或者其他保函、票據(jù)、存單、資信證明,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)違反規(guī)定為他人出具信用證或者其他保函、票據(jù)、存單、資信證明,數(shù)額在二百萬(wàn)元以上的;

(二)違反規(guī)定為他人出具信用證或者其他保函、票據(jù)、存單、資信證明,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

(三)多次違規(guī)出具信用證或者其他保函、票據(jù)、存單、資信證明的;

(四)接受賄賂違規(guī)出具信用證或者其他保函、票據(jù)、存單、資信證明的;

(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第四十條  〔對(duì)違法票據(jù)承兌、付款、保證案(刑法第一百八十九條)〕銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中,對(duì)違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款或者保證,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第四十一條  〔逃匯案(刑法第一百九十條)〕公司、企業(yè)或者其他單位,違反國(guó)家規(guī)定,擅自將外匯存放境外,或者將境內(nèi)的外匯非法轉(zhuǎn)移到境外,單筆在二百萬(wàn)美元以上或者累計(jì)數(shù)額在五百萬(wàn)美元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第四十二條  〔騙購(gòu)?fù)鈪R案《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪的決定》第一條)〕騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額在五十萬(wàn)美元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第四十三條  〔洗錢(qián)案(刑法第一百九十一條)〕為掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益的來(lái)源和性質(zhì),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)提供資金賬戶(hù)的;

(二)將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、金融票據(jù)、有價(jià)證券的;

(三)通過(guò)轉(zhuǎn)賬或者其他支付結(jié)算方式轉(zhuǎn)移資金的;

(四)跨境轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的;

(五)以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì)的。

第四十四條  〔集資詐騙案(刑法第一百九十二條)〕以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額在十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第四十五條  〔貸款詐騙案(刑法第一百九十三條)〕以非法占有為目的,詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款,數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第四十六條  〔票據(jù)詐騙案(刑法第一百九十四條第一款)〕進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng),數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第四十七條  〔金融憑證詐騙案(刑法第一百九十四條第二款)〕使用偽造、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證進(jìn)行詐騙活動(dòng),數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第四十八條  〔信用證詐騙案(刑法第一百九十五條)〕進(jìn)行信用證詐騙活動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)使用偽造、變?cè)斓男庞米C或者附隨的單據(jù)、文件的;

(二)使用作廢的信用證的;

(三)騙取信用證的;

(四)以其他方法進(jìn)行信用證詐騙活動(dòng)的。

第四十九條  〔信用卡詐騙案(刑法第一百九十六條)〕進(jìn)行信用卡詐騙活動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡,進(jìn)行詐騙活動(dòng),數(shù)額在五千元以上的;

(二)惡意透支,數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。


本條規(guī)定的“惡意透支”,是指持卡人以非法占有為目的,超過(guò)規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支,經(jīng)發(fā)卡銀行兩次有效催收后超過(guò)三個(gè)月仍不歸還的。

惡意透支的數(shù)額,是指公安機(jī)關(guān)刑事立案時(shí)尚未歸還的實(shí)際透支的本金數(shù)額,不包括利息、復(fù)利、滯納金、手續(xù)費(fèi)等發(fā)卡銀行收取的費(fèi)用。歸還或者支付的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為歸還實(shí)際透支的本金。

惡意透支,數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五十萬(wàn)元的,在提起公訴前全部歸還或者具有其他情節(jié)輕微情形的,可以不起訴。但是,因信用卡詐騙受過(guò)二次以上處罰的除外。

第五十條  〔有價(jià)證券詐騙案(刑法第一百九十七條)〕使用偽造、變?cè)斓膰?guó)庫(kù)券或者國(guó)家發(fā)行的其他有價(jià)證券進(jìn)行詐騙活動(dòng),數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第五十一條  〔保險(xiǎn)詐騙案(刑法第一百九十八條)〕進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙活動(dòng),數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第五十二條  〔逃稅案(刑法第二百零一條)〕逃避繳納稅款,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款,數(shù)額在十萬(wàn)元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,不補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、不繳納滯納金或者不接受行政處罰的;

(二)納稅人五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰,又逃避繳納稅款,數(shù)額在十萬(wàn)元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上的;

(三)扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在十萬(wàn)元以上的。


納稅人在公安機(jī)關(guān)立案后再補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金或者接受行政處罰的,不影響刑事責(zé)任的追究。

第五十三條  〔抗稅案(刑法第二百零二條)〕以暴力、威脅方法拒不繳納稅款,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)造成稅務(wù)工作人員輕微傷以上的;

(二)以給稅務(wù)工作人員及其親友的生命、健康、財(cái)產(chǎn)等造成損害為威脅,抗拒繳納稅款的;

(三)聚眾抗拒繳納稅款的;

(四)以其他暴力、威脅方法拒不繳納稅款的。

第五十四條  〔逃避追繳欠稅案(刑法第二百零三條)〕納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳欠繳的稅款,數(shù)額在一萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第五十五條  〔騙取出口退稅案(刑法第二百零四條)〕以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取國(guó)家出口退稅款,數(shù)額在十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第五十六條  〔虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票案(刑法第二百零五條)〕虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,虛開(kāi)的稅款數(shù)額在十萬(wàn)元以上或者造成國(guó)家稅款損失數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第五十七條  〔虛開(kāi)發(fā)票案 (刑法第二百零五條之一)〕虛開(kāi)刑法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)虛開(kāi)發(fā)票金額累計(jì)在五十萬(wàn)元以上的;

(二)虛開(kāi)發(fā)票一百份以上且票面金額在三十萬(wàn)元以上的;

(三)五年內(nèi)因虛開(kāi)發(fā)票受過(guò)刑事處罰或者二次以上行政處罰,又虛開(kāi)發(fā)票,數(shù)額達(dá)到第一、二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)百分之六十以上的。

第五十八條  〔偽造、出售偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票案(刑法第二百零六條)〕偽造或者出售偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)票面稅額累計(jì)在十萬(wàn)元以上的;

(二)偽造或者出售偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票十份以上且票面稅額在六萬(wàn)元以上的;

(三)非法獲利數(shù)額在一萬(wàn)元以上的。

第五十九條  〔非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票案(刑法第二百零七條)〕非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)票面稅額累計(jì)在十萬(wàn)元以上的;

(二)非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票十份以上且票面稅額在六萬(wàn)元以上的;

(三)非法獲利數(shù)額在一萬(wàn)元以上的。

第六十條  〔非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、購(gòu)買(mǎi)偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票案(刑法第二百零八條第一款)〕非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者購(gòu)買(mǎi)偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者購(gòu)買(mǎi)偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票二十份以上且票面稅額在十萬(wàn)元以上的;

(二)票面稅額累計(jì)在二十萬(wàn)元以上的。

第六十一條  〔非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票案(刑法第二百零九條第一款)〕偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)票面可以退稅、抵扣稅額累計(jì)在十萬(wàn)元以上的;

(二)偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的發(fā)票十份以上且票面可以退稅、抵扣稅額在六萬(wàn)元以上的;

(三)非法獲利數(shù)額在一萬(wàn)元以上的。

第六十二條  〔非法制造、出售非法制造的發(fā)票案(刑法第二百零九條第二款)〕偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的不具有騙取出口退稅、抵扣稅款功能的其他發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的不具有騙取出口退稅、抵扣稅款功能的其他發(fā)票一百份以上且票面金額累計(jì)在三十萬(wàn)元以上的;

(二)票面金額累計(jì)在五十萬(wàn)元以上的;

(三)非法獲利數(shù)額在一萬(wàn)元以上的。

第六十三條  〔非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票案(刑法第二百零九條第三款)〕非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)票面可以退稅、抵扣稅額累計(jì)在十萬(wàn)元以上的;

(二)非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票十份以上且票面可以退稅、抵扣稅額在六萬(wàn)元以上的;

(三)非法獲利數(shù)額在一萬(wàn)元以上的。

第六十四條  〔非法出售發(fā)票案(刑法第二百零九條第四款)〕非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票以外的發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票以外的發(fā)票一百份以上且票面金額累計(jì)在三十萬(wàn)元以上的;

(二)票面金額累計(jì)在五十萬(wàn)元以上的;

(三)非法獲利數(shù)額在一萬(wàn)元以上的。

第六十五條  〔持有偽造的發(fā)票案(刑法第二百一十條之一)〕明知是偽造的發(fā)票而持有,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)持有偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票五十份以上且票面稅額累計(jì)在二十五萬(wàn)元以上的;

(二)持有偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票票面稅額累計(jì)在五十萬(wàn)元以上的;

(三)持有偽造的第一項(xiàng)規(guī)定以外的其他發(fā)票一百份以上且票面金額在五十萬(wàn)元以上的;

(四)持有偽造的第一項(xiàng)規(guī)定以外的其他發(fā)票票面金額累計(jì)在一百萬(wàn)元以上的。

第六十六條  〔損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)案(刑法第二百二十一條)〕捏造并散布虛偽事實(shí),損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)給他人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

(二)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)六個(gè)月以上,或者破產(chǎn)的;

(三)其他給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

第六十七條  〔虛假?gòu)V告案(刑法第二百二十二條)〕廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;

(二)假借預(yù)防、控制突發(fā)事件、傳染病防治的名義,利用廣告作虛假宣傳,致使多人上當(dāng)受騙,違法所得數(shù)額在三萬(wàn)元以上的;

(三)利用廣告對(duì)食品、藥品作虛假宣傳,違法所得數(shù)額在三萬(wàn)元以上的;

(四)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因利用廣告作虛假宣傳受過(guò)二次以上行政處罰,又利用廣告作虛假宣傳的;

(五)造成嚴(yán)重危害后果或者惡劣社會(huì)影響的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第六十八條  〔串通投標(biāo)案(刑法第二百二十三條)〕投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;


(二)違法所得數(shù)額在二十萬(wàn)元以上的;

(三)中標(biāo)項(xiàng)目金額在四百萬(wàn)元以上的;

(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;

(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因串通投標(biāo)受過(guò)二次以上行政處罰,又串通投標(biāo)的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第六十九條  〔合同詐騙案(刑法第二百二十四條)〕以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過(guò)程中,騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物,數(shù)額在二萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第七十條  〔組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)案(刑法第二百二十四條之一)〕組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷(xiāo)商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名,要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買(mǎi)商品、服務(wù)等方式獲得加入資格,并按照一定順序組成層級(jí),直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù),引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加,騙取財(cái)物,擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷(xiāo)活動(dòng),涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷(xiāo)活動(dòng)人員在三十人以上且層級(jí)在三級(jí)以上的,對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)予立案追訴。

下列人員可以認(rèn)定為傳銷(xiāo)活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者:

(一)在傳銷(xiāo)活動(dòng)中起發(fā)起、策劃、操縱作用的人員;

(二)在傳銷(xiāo)活動(dòng)中承擔(dān)管理、協(xié)調(diào)等職責(zé)的人員;

(三)在傳銷(xiāo)活動(dòng)中承擔(dān)宣傳、培訓(xùn)等職責(zé)的人員;

(四)因組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)受過(guò)刑事追究,或者一年內(nèi)因組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)受過(guò)行政處罰,又直接或者間接發(fā)展參與傳銷(xiāo)活動(dòng)人員在十五人以上且層級(jí)在三級(jí)以上的人員;

(五)其他對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的實(shí)施、傳銷(xiāo)組織的建立、擴(kuò)大等起關(guān)鍵作用的人員。

第七十一條  〔非法經(jīng)營(yíng)案(刑法第二百二十五條)〕違反國(guó)家規(guī)定,進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)違反國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)管理法律法規(guī),未經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)許可,無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證等許可證明,非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品,具有下列情形之一的:

1.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的;

2.非法經(jīng)營(yíng)卷煙二十萬(wàn)支以上的;

3.三年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品受過(guò)二次以上行政處罰,又非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品且數(shù)額在三萬(wàn)元以上的。

(二)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù),或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),具有下列情形之一的:

1.非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù),數(shù)額在一百萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;

2.非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),數(shù)額在五百萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;

3.非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),數(shù)額在二百五十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五百萬(wàn)元,或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)十萬(wàn)元,且具有下列情形之一的:

(1)因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)犯罪行為受過(guò)刑事追究的;

(2)二年內(nèi)因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)違法行為受過(guò)行政處罰的;

(3)拒不交代涉案資金去向或者拒不配合追繳工作,致使贓款無(wú)法追繳的;

(4)造成其他嚴(yán)重后果的。

4.使用銷(xiāo)售點(diǎn)終端機(jī)具(POS機(jī))等方法,以虛構(gòu)交易、虛開(kāi)價(jià)格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金,數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的,或者造成金融機(jī)構(gòu)資金二十萬(wàn)元以上逾期未還的,或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上的。

(三)實(shí)施倒買(mǎi)倒賣(mài)外匯或者變相買(mǎi)賣(mài)外匯等非法買(mǎi)賣(mài)外匯行為,擾亂金融市場(chǎng)秩序,具有下列情形之一的:

1.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的,或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;

2.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二百五十萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上,且具有下列情形之一的:

(1)因非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪行為受過(guò)刑事追究的;


(2)二年內(nèi)因非法買(mǎi)賣(mài)外匯違法行為受過(guò)行政處罰的;

(3)拒不交代涉案資金去向或者拒不配合追繳工作,致使贓款無(wú)法追繳的;

(4)造成其他嚴(yán)重后果的。

3.公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定,采用非法手段,或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù),為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額在五百萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

4.居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額在一百萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的。

(四)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物,具有下列情形之一的:

1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的;

2.個(gè)人違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的,單位違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的;

3.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙五千份或者期刊五千本或者圖書(shū)二千冊(cè)或者音像制品、電子出版物五百?gòu)垼ê校┮陨系?,單位非法?jīng)營(yíng)報(bào)紙一萬(wàn)五千份或者期刊一萬(wàn)五千本或者圖書(shū)五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物一千五百?gòu)垼ê校┮陨系模?br/>
4.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一的:

(1)二年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過(guò)二次以上行政處罰,又出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物的;

(2)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。

(五)非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,具有下列情形之一的:

1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的,單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

2.個(gè)人違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,單位違法所得數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的;

3.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙一萬(wàn)五千份或者期刊一萬(wàn)五千本或者圖書(shū)五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物一千五百?gòu)垼ê校┮陨系模瑔挝环欠ń?jīng)營(yíng)報(bào)紙五萬(wàn)份或者期刊五萬(wàn)本或者圖書(shū)一萬(wàn)五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物五千張(盒)以上的;

4.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),二年內(nèi)因非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)受過(guò)二次以上行政處罰,又非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的。

(六)采取租用國(guó)際專(zhuān)線(xiàn)、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法,擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),擾亂電信市場(chǎng)管理秩序,具有下列情形之一的:

1.經(jīng)營(yíng)去話(huà)業(yè)務(wù)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;

2.經(jīng)營(yíng)來(lái)話(huà)業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;

3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一的:

(1)二年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為受過(guò)二次以上行政處罰,又非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)的;

(2)因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為造成其他嚴(yán)重后果的。

(七)以營(yíng)利為目的,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù),或者明知是虛假信息,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序,具有下列情形之一的:

1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的;

2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。

(八)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“黑廣播”“偽基站”、無(wú)線(xiàn)電干擾器等無(wú)線(xiàn)電設(shè)備,具有下列情形之一的:

1.非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線(xiàn)電設(shè)備三套以上的;

2.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的;

3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線(xiàn)電設(shè)備受過(guò)二次以上行政處罰,又非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線(xiàn)電設(shè)備的。

(九)以提供給他人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)為目的,違反國(guó)家規(guī)定,非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售具有退幣、退分、退鋼珠等賭 博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專(zhuān)用軟件,具有下列情形之一的:

1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;

2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;

3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售賭 博機(jī)行為受過(guò)二次以上行政處罰,又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的;

4.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

(十)實(shí)施下列危害食品安全行為,非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的:

1.以提供給他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售食品為目的,違反國(guó)家規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家禁止用于食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的非食品原料的;

2.以提供給他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品為目的,違反國(guó)家規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家禁用農(nóng)藥、食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物等有毒、有害的非食品原料,或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售添加上述有毒、有害的非食品原料的農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、飼料原料的;

3.違反國(guó)家規(guī)定,私設(shè)生豬屠宰廠(chǎng)(場(chǎng)),從事生豬屠宰、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

(十一)未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),或者超越經(jīng)營(yíng)范圍,以營(yíng)利為目的,以超過(guò)百分之三十六的實(shí)際年利率經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款,具有下列情形之一的:

1.個(gè)人非法放貸數(shù)額累計(jì)在二百萬(wàn)元以上的,單位非法放貸數(shù)額累計(jì)在一千萬(wàn)元以上的;

2.個(gè)人違法所得數(shù)額累計(jì)在八十萬(wàn)元以上的,單位違法所得數(shù)額累計(jì)在四百萬(wàn)元以上的;

3.個(gè)人非法放貸對(duì)象累計(jì)在五十人以上的,單位非法放貸對(duì)象累計(jì)在一百五十人以上的;

4.造成借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的;

5.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一的:

(1)二年內(nèi)因?qū)嵤┓欠ǚ刨J行為受過(guò)二次以上行政處罰的;

(2)以超過(guò)百分之七十二的實(shí)際年利率實(shí)施非法放貸行為十次以上的。

黑惡勢(shì)力非法放貸的,按照第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十確定。同時(shí)具有第5項(xiàng)規(guī)定情形的,按照相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之四十確定。

(十二)從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有下列情形之一的:

1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;

2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;

3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)行為受過(guò)二次以上行政處罰,又從事同種非法經(jīng)營(yíng)行為的;

4.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

法律、司法解釋對(duì)非法經(jīng)營(yíng)罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第七十二條  〔非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)案(刑法第二百二十八條)〕以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)永 久基本農(nóng)田五畝以上的;

(二)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)永 久基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;

(三)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)其他土地二十畝以上的;

(四)違法所得數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)受過(guò)行政處罰,又非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第七十三條  〔提供虛假證明文件案(刑法第二百二十九條第一款)〕承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:


(一)給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

(二)違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;

(三)虛假證明文件虛構(gòu)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上且占實(shí)際數(shù)額百分之三十以上的;

(四)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因提供虛假證明文件受過(guò)二次以上行政處罰,又提供虛假證明文件的;

(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第七十四條  〔出具證明文件重大失實(shí)案(刑法第二百二十九條第三款)〕承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;

(二)其他造成嚴(yán)重后果的情形。

第七十五條  〔逃避商檢案(刑法第二百三十條)〕違反進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法的規(guī)定,逃避商品檢驗(yàn),將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷(xiāo)售、使用,或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)給國(guó)家、單位或者個(gè)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;

(二)逃避商檢的進(jìn)出口貨物貨值金額在三百萬(wàn)元以上的;

(三)導(dǎo)致病疫流行、災(zāi)害事故的;

(四)多次逃避商檢的;

(五)引起國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國(guó)家對(duì)外貿(mào)易關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第七十六條  〔職務(wù)侵占案(刑法第二百七十一條第一款)〕公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額在三萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

第七十七條  〔挪用資金案(刑法第二百七十二條第一款)〕公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)挪用本單位資金數(shù)額在五萬(wàn)元以上,超過(guò)三個(gè)月未還的;

(二)挪用本單位資金數(shù)額在五萬(wàn)元以上,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;

(三)挪用本單位資金數(shù)額在三萬(wàn)元以上,進(jìn)行非法活動(dòng)的。

具有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“歸個(gè)人使用”:

(一)將本單位資金供本人、親友或者其他自然人使用的;

(二)以個(gè)人名義將本單位資金供其他單位使用的;

(三)個(gè)人決定以單位名義將本單位資金供其他單位使用,謀取個(gè)人利益的。

第七十八條  〔虛假訴訟案(刑法第三百零七條之一)〕單獨(dú)或者與他人惡意串通,以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)致使人民法院基于捏造的事實(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全或者行為保全措施的;

(二)致使人民法院開(kāi)庭審理,干擾正常司法活動(dòng)的;

(三)致使人民法院基于捏造的事實(shí)作出裁判文書(shū)、制作財(cái)產(chǎn)分配方案,或者立案執(zhí)行基于捏造的事實(shí)作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書(shū)的;

(四)多次以捏造的事實(shí)提起民事訴訟的;

(五)因以捏造的事實(shí)提起民事訴訟被采取民事訴訟強(qiáng)制措施或者受過(guò)刑事追究的;

(六)其他妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的情形。

附  則

第七十九條  本規(guī)定中的“貨幣”是指在境內(nèi)外正在流通的以下貨幣:

(一)人民幣(含普通紀(jì)念幣、貴金屬紀(jì)念幣)、港元、澳門(mén)元、新臺(tái)幣;

(二)其他國(guó)家及地區(qū)的法定貨幣。

貴金屬紀(jì)念幣的面額以中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)金幣總公司的初始發(fā)售價(jià)格為準(zhǔn)。

第八十條  本規(guī)定中的“多次”,是指三次以上。

第八十一條  本規(guī)定中的“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”,是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的。

第八十二條  對(duì)于預(yù)備犯、未遂犯、中止犯,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)予立案追訴。

第八十三條  本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn),除法律、司法解釋、本規(guī)定中另有規(guī)定的以外,適用于相應(yīng)的單位犯罪。

第八十四條  本規(guī)定中的“以上”,包括本數(shù)。

第八十五條  本規(guī)定自2022年5月15日施行?!蹲罡呷嗣駲z察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(公通字〔2010〕23號(hào))和《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)的補(bǔ)充規(guī)定》(公通字〔2011〕47號(hào))同時(shí)廢止。

作者:徐日丹
編輯:趙楚榕

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